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戰(zhàn)疫進(jìn)入下半場(chǎng) 今年增速目標(biāo)如何確定?

文章來(lái)源:住友控股集團(tuán)   2020-04-22

 當(dāng)前以武漢市為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土新冠肺炎疫情傳播已基本阻斷,如何做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控,并讓經(jīng)濟(jì)的“馬車(chē)”加速跑起來(lái),是擺在政府面前的一道必答題。

    隨著疫情發(fā)展,國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)不斷下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,在外部風(fēng)險(xiǎn)上升的大背景下,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)突出底線管理,下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)有必要。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,今年的年度經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)關(guān)系重大,意義深遠(yuǎn),不應(yīng)輕言放棄。

    記者注意到,面對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)上升,不少機(jī)構(gòu)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。

    近期,惠譽(yù)在其發(fā)布的報(bào)告中,將2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)從2.5%下調(diào)至1.3%,增速目標(biāo)下調(diào)一半。預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將僅增長(zhǎng)3.7%,比1月預(yù)測(cè)低2.2個(gè)百分點(diǎn)。標(biāo)普也更新其宏觀預(yù)測(cè),認(rèn)為今年全球?qū)⑾萑虢?jīng)濟(jì)衰退,2020年全球GDP增速將僅為1.0%~1.5%。

    中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示,疫情對(duì)一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊超乎尋常。可以肯定的是,一季度我國(guó)GDP將是負(fù)增長(zhǎng)。目前所有的團(tuán)隊(duì)都在修正對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)增速判斷和全年增速判斷。

    工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理程實(shí)表示,隨著近期新冠肺炎疫情的“震中”從東亞轉(zhuǎn)向歐美,接踵而至的劇震也反復(fù)席卷全球金融市場(chǎng)。以此為分水嶺,本次疫情沖擊進(jìn)入下半場(chǎng)。2020年全球經(jīng)濟(jì)將大概率進(jìn)入衰退區(qū)間。政策變革的推進(jìn)速度和執(zhí)行效果,將主導(dǎo)疫情下各主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)分化。

    每年全國(guó)兩會(huì)都要提出全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中也包括經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。2020年對(duì)中國(guó)而言具有特殊意義,全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的設(shè)定也就備受關(guān)注。

    當(dāng)前,中國(guó)總體上仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,絕大部分中國(guó)人的收入水平和消費(fèi)水平仍然不高,產(chǎn)業(yè)正在加速轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)中存在大量供需結(jié)構(gòu)性失衡的領(lǐng)域,通過(guò)要素再配置激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的空間巨大。這是認(rèn)為當(dāng)前有較大可能性實(shí)現(xiàn)增速目標(biāo),應(yīng)當(dāng)做的唯有加倍努力、奮力爭(zhēng)取的主要論據(jù)。

    中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院綜合經(jīng)濟(jì)研究部副主任馮煦明表示,從歷史進(jìn)程和生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),我們應(yīng)當(dāng)懷抱一種“收火麥”的心情,在疫情沖擊之后,在可能性仍然較大的情況下,盡力堅(jiān)守既定目標(biāo),通過(guò)妥善的政策安排和加倍的努力,盡力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)。逆周期調(diào)控有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)力點(diǎn),只要規(guī)劃執(zhí)行得當(dāng),不會(huì)產(chǎn)生后遺癥。

    光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生近日在參加中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇月度分析會(huì)時(shí)則表示,疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊不同于一般的供給沖擊和需求沖擊。應(yīng)該通過(guò)更注重人文精神、民生和切實(shí)幫助普通老百姓的宏觀政策,應(yīng)對(duì)疫情的沖擊,而不是典型的刺激需求的措施。

    劉元春表示,如果一季度GDP確定負(fù)增長(zhǎng),要實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)達(dá)到5.5%,就意味著未來(lái)三個(gè)季度的平均增長(zhǎng)速度要達(dá)到7.5%,如果要實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)達(dá)到6%,就意味著接下來(lái)三個(gè)季度的平均增長(zhǎng)速度要達(dá)到9%以上,個(gè)別季度要超過(guò)10%。在疫情持續(xù)沖擊以及未來(lái)面臨高度不確定性的環(huán)境下,這個(gè)路徑是否能實(shí)現(xiàn),是否會(huì)產(chǎn)生其他后遺癥,還需要科學(xué)評(píng)價(jià)。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)日前在人民日?qǐng)?bào)撰文指出,1~2月份主要指標(biāo)占全年總量較小,只要二季度后經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),我們有機(jī)會(huì)彌補(bǔ)1~2月份的經(jīng)濟(jì)損失。

    疫情期間,中央企業(yè)在防控疫情的方方面面發(fā)揮了積極重要的作用。3月23日,中國(guó)石化宣布,即日起至6月30日在全系統(tǒng)啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)創(chuàng)效”行動(dòng),提出了十項(xiàng)重點(diǎn)措施。打響了央企系統(tǒng)部署把時(shí)間搶回來(lái)?yè)p失補(bǔ)回來(lái)的“第一槍”。

    程實(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一季度一次性出清大部分風(fēng)險(xiǎn)。在戰(zhàn)“疫”下半場(chǎng)的全球金融震蕩中,人民幣資產(chǎn)有望成為新型避險(xiǎn)資產(chǎn)。雖然不是絕對(duì)意義上毫無(wú)波動(dòng)的“避風(fēng)港”,但是憑借相對(duì)韌性和成長(zhǎng)性,能夠成為全球長(zhǎng)線資金在風(fēng)浪中的“壓艙石”。


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